7月3日上午，中国行政管理学会2026年度重点课题启动会顺利召开，会议由学会副会长兼秘书长王磊主持。王磊副会长阐明了本次年度重点课题立项的重要意义，提出学会将立足智库职能，聚焦国家经济社会发展各领域重点难点问题，做好政策咨询工作、服务国家发展大局，以高质量研究破解各领域现实议题。会上，学会科研部、办公室相关负责人分别就课题组织实施安排、研究相关要求、经费使用管理规定作详细介绍；各参会课题组围绕调研组织、研究推进、成果转化等内容开展交流研讨。其中，由首都医科大学、国家神经疾病医学中心（宣武）卒中筛查和减残办公室主任管仲军教授与黑龙江大学高红教授联合申报的《关于公立医疗卫生机构体现公益性、保障可持续问题研究》被列为学会本年度重点研究课题。

管仲军教授在会上指出，在健康中国与数字中国建设的大背景下，公立医院高质量发展肩负医疗数字化升级、高精尖医疗技术突破、普惠医疗资源下沉等多重时代使命。公立医院作为我国医疗卫生体系根基，必须同时守住公益服务底线、保障机构长效平稳运营。但受制度演进、资源配置、筹资补偿等多重因素叠加影响，公立医院正面临筹资渠道偏窄、医保支付激励灵活性不足、公益考核落地难等结构性困局，公益性与可持续运营动态平衡研究极具现实紧迫性与政策实用价值。

管仲军教授表示，与中国行政管理学会智库平台深度协作，是高校科研力量对接国家医改战略、赋能卫生治理现代化的重要实践。本次项目团队整合首都医科大学、黑龙江大学、中国医学科学院医学信息研究所、北京大学、哈尔滨金融学院等多所高校科研人员，形成跨地域、多学科复合型研究力量。课题组将重点推进以下研究任务：一是系统梳理建国以来公立医院筹资演化历程，提炼公益性与可持续运营的阶段性平衡逻辑，解析筹资权责不对称、医保支付激励相容性不足、医疗资源供需结构失配三大结构性矛盾，厘清历史演化、现实问题与深层制度矛盾的逻辑关联，从而明晰弥合公立医院公益性与可持续运营的靶向切口。二是构建公立医疗卫生机构四类公共价值分类再生产理论体系，清晰划定基础公卫、基本诊疗、医学创新、合规增值服务的价值属性与运行边界。三是系统剖析价值收益反哺、三医协同调控、多元筹资风险管控等配套制度安排，为医疗国有资产盘活再利用、多元筹资体系建构、医保分层共济、医疗服务价格机制完善等提供政策参考。

本次跨校多学科研究团队与中国行政管理学会国家级智库平台协同攻关，既助力从公共管理宏观视角系统审视公立医院高质量发展堵点，为优化医院内部治理、提升综合治理效能提供新思路，为三医协同发展与治理注入公共管理智库智慧。同时，该合作也推动公共管理学科深度嵌入医疗卫生改革实践，打通公共管理理论与卫生健康治理现实场景的衔接通道，有效拓展公共管理学科在医疗服务供给领域的应用拓展，持续夯实中国行政管理学会服务国家卫生治理现代化的智库支撑能力。